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2资本市场稳健运行基础不断巩固持续支持实体企业 对外开放取得进展 依法全面从严监管今年以来,我国资本市场坚持服务实体经济的根本发展方向,改革开放不断深化,全面从严监管坚持不懈,市场运行呈现出一些新亮点、新特征。服务实体经济取得新成效来自监管部门的数据显示,今年以来资本市场为实体企业持续提供融资支持。前6个月,全市场共有62家企业IPO,融资金额922亿元,上市公司再融资4623亿元,并购重组金额11453.59亿元。新三板挂牌公司融资357.92亿元。交易所债券市场融资额1.9万亿元。上市及挂牌公司是资本市场的基石。目前,上市公司及挂牌企业保持高质量发展势头,业绩持续改善,呈现良好发展态势。一季度,A股非金融上市公司实现营业收入7.9万亿元,同比增长13.8%;实现归母净利润0.5万亿元,同比增长25.0%;民营非金融上市公司投资回暖,投资增速从2017年的30.9%提升到今年一季度的45.0%,创2016年以来的新高。上市及挂牌新经济企业形成梯队发展格局。截至7月15日,深市934家战略性新兴产业公司披露了业绩预告,上半年预计实现净利润合计1078亿元,同比增长15.99%。其中新材料、高端装备制造、新一代信息技术产业分别预计增长37.69%、31.7%和23.54%,反映出新经济行业的良好发展态势。对外开放进一步扩大根据党中央、国务院统一决策部署,今年以来,中国证监会认真落实对外开放举措,以开放提高资本市场国际竞争力。放宽证券期货业务外资准入。4月28日,证监会发布《外商投资证券公司管理办法》,允许外资控股合资证券公司,逐步放开合资证券公司业务范围。现已开始受理第一批外资券商提交的增加持股比例申请材料。市场互联互通进一步加强。6月1日,A股正式纳入明晟(MSCI)新兴市场指数,体现了国际机构投资者对我国资本市场开放水平、上市公司质量和监管水平的认可,我国股票市场迎来更广泛国际机构投资者的持续参与。沪深港通的每日额度分别扩大了4倍。年初至7月19日,沪股通累计净流入资金972.35亿元,深股通累计净流入资金767.82亿元。另据了解,证监会正在加紧工作,争取年底前推出“沪伦通”首款产品,迈出世界最大的新兴市场与最悠久的国际成熟市场对接的第一步。值得一提的是,上半年期货市场对外开放取得重大进展。3月26日,经过多年筹备,我国第一个对外开放的期货品种——原油期货在上海期货交易所成功上市,目前交易和持仓规模稳步增长,境外投资者参与度稳步提升,日交易量已突破10万手,持仓量稳定在1.5万手以上,功能发挥初步显现。5月4日,大连商品交易所的铁矿石期货开启引入境外交易者业务,这是我国首次将已上市期货品种对外开放,为期货市场现有品种的国际化积累了宝贵经验。更多的期货品种国际化正在扎实推进中。市场风险总体可控今年以来,受多重因素叠加影响,A股震荡调整。近期股票质押贷款触及平仓线的市值有所增加,市场比较关注。记者从监管部门了解的情况显示,股票质押贷款定位于服务实体经济,资金融入方大多为上市公司主要股东,资金主要用于企业经营和发展。今年3月,股票质押新规正式实施,从融资门槛、资金用途、质押集中度、质押率四方面规范股票质押业务,提前防范了相关风险。目前,场内股票质押规模稳中有降,沪深两市股票质押市值平均履约保障比例较高,低于平仓线的股票质押市值占比较小。从实际情况看,违约处置对二级市场影响有限。对因股价下跌导致担保不足的合约,资金融出方通常不会立即要求平仓,而是与融入方协商,通过部分提前购回、延期购回、补充标的证券或其他质押物等多种方式进行处理。对于个别最终确需处置的,证券公司也不会简单通过二级市场“一平了之”,而是更倾向于寻找有意整体承接的主体。据介绍,证监会高度重视股票质押强制平仓风险防范工作,密切监测市场运行动态,加强了风险摸排和压力测试,制定了一系列应对预案。目前,上市公司股票质押平仓风险总体可控。长期发展前景值得期待当前,我国经济形势稳中向好,经济结构持续优化,新经济成长和传统产业升级均保持良好态势。金融系统团结协作,监管体系建设和金融风险处置取得积极成效,结构性去杠杆有序推进,高风险金融业务收缩,一些机构野蛮扩张行为收敛,金融乱象得到初步遏制,市场约束逐步增强。对资本市场依法全面从严监管,重拳打击市场乱象,净化重塑市场生态,市场长期稳健运行的基础更加坚实。上市公司的业绩表明,在供给侧结构性改革和强化金融监管的作用下,实体经济高质量发展的势头正在加强。从市盈率看,当前A股市场已处于较低水平。7月19日,上证指数的市盈率为13倍,低于主要经济体股市估值水平,如德国DAX指数为14倍,日本日经225指数为17倍,美国道琼斯工业指数、标普500指数市盈率都是25倍左右。今年以来,A股多家上市公司披露大股东增持、股份回购公告。初步统计,沪市已有201家公司披露大股东及董监高增持计划,累计承诺增持金额超过300亿元,实际已增持约167亿元。上市公司及其大股东回购或增持公司股份,通常表明其对公司经营和发展的坚定信心。同时,今年以来海外机构资金对A股市场也呈现持续流入状态。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

019年新华社吉隆坡8月1日电 8月1日,马来西亚总理马哈蒂尔在总理府会见国务委员兼外交部长王毅。马哈蒂尔表示,马中两国是长期的好朋友,在马庞大华人群体为马经济发展作出了重要贡献。中国历史上从没有侵占过亚洲邻国,当年郑和率庞大船队下西洋带来的是友谊与合作。今天的中国正在为地区开放与繁荣作出着积极努力和贡献。特别是习近平主席提出的21世纪“一带一路”倡议,是地区国家实现共同发展繁荣的重大机遇,马方将积极支持并参与“一带一路”建设。马哈蒂尔表示,中国不断发展壮大,对马来西亚意味着更多和更大的机遇。良好的马中关系对马来西亚的发展有益,对地区的和平繁荣有利。今后马中关系应该发展得更加紧密。我期待着很快访华,展示马新政府向前推进马中关系的决心,同时借鉴中国发展的成功经验。希望中方企业尤其是高科技企业加大对马来西亚的投资。王毅转达中国领导人对马哈蒂尔的亲切问候并转交李克强总理致马哈蒂尔的复信。王毅赞赏马哈蒂尔多次明确重申坚持对华友好政策。王毅说,总理先生是中国人民的好朋友、老朋友,在你长期执政期间中马关系实现了快速发展。随着马来西亚新政府成立,中马关系站在了一个新的历史起点上。你把中国作为东盟之外的首个正式出访国家,再次显示了你本人对中国的高度重视和友好情谊。中马经济互补性强,合作潜力很大。中方愿同马方共同努力,以你此次访华为契机,对未来合作进行全方位规划设计,开辟中马关系新的美好未来。中方赞赏马方积极支持“一带一路”倡议。马来西亚地处亚洲陆海交汇处,完全可以为共建“一带一路”发挥独特重要作用,相信马来西亚积极参与共建“一带一路”不仅会为中马合作开辟更广阔前景,助力马国家发展,也将为实现亚洲繁荣振兴作出贡献。双方还就地区形势及中美经贸摩擦等问题交换了看法,一致认为,打贸易战没有赢家,面对当前逆全球化和保护主义行径,中马和地区国家应坚定推进东亚经济共同体建设,共同维护新兴经济体国家的团结和正当发展权益。【我要纠错】 责任编辑:朱英 6月6日,珠李克强总理在今年两会记者会上说,放宽市场准入今年要在六个方面下硬功夫,也可形象地说成六个“一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。几个月来,相应的改革政策陆续出台。中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端推出漫解政策系列,为你详解这些动政府“奶酪”的改革——如何跟“奇葩”证明说拜拜?第四期给你讲明白↓【我要纠错】 责任编辑:刘杨 海市日本高清2018字幕日本高清2018字幕琴新区大新华社新加坡8月2日电(记者 李晓渝 王丽丽)2018年8月2日下午,国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国-东盟(10+1)外长会后举行中外媒体吹风会。王毅表示,刚才我同东盟十国外长举行了10+1外长会。今天的会议比往年更加和谐,更加平稳,也更加友好,这再次体现了中国和东盟国家间的相互信任进一步增强,相互支持更为坚定。王毅说,今天会议的最大亮点是中国和东盟国家形成了“南海行为准则”(COC)单一磋商文本草案,这是COC磋商取得的新的重大进展。这好比中国和东盟国家一起建造一所房子,过去11个国家可能有11种设计方案,现在我们不仅统一为一个设计方案,打好了基础,同时我们还建起了四梁八柱。下一步,我们将进入具体案文磋商,只要没有外界的干扰,COC磋商将会加速向前推进。事实将会证明,中国和东盟国家完全有能力共同维护好南海和平与稳定,完全有智慧达成一份共同遵守的地区规则。王毅表示,今天会议最大的成果是中国和东盟关系从量的积累实现质的飞跃,从快速发展的成长期迈入提质升级的成熟期,可以说,中国-东盟关系进入了全方位发展的新阶段。我们将共享机遇、共赢挑战,构建更为紧密的命运共同体。首先,合作规划迈上新台阶。双方已就《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》达成共识,将在履行各自程序之后提交今年11月领导人会议发表。这份重要文件将指引中国-东盟关系发展的方向,推动中国和东盟战略合作行稳致远。第二,安全合作迈上新台阶。双方同意今年10月举行中国东盟海上联合演习,事实上今天正在新加坡举办此次演习的桌上推演。我们将以此次演习为起点,拓展中国和东盟的军事交流和安全合作,共同应对安全挑战,共同维护地区稳定。第三,创新合作迈上新台阶。今年是中国-东盟创新年,我们在这方面已经有了很好的积累,开展了多方位合作。双方将会继续深化智慧城市、数字经济、人工智能、互联网+等新业态、新领域合作,推动中国-东盟创新合作更加深入发展。第四,人文交流迈上新台阶。双方同意将明年确定为中国-东盟媒体交流年,扩大教育、旅游、青年等领域沟通与合作,促进中国和东盟国家民心相通。第五,资金保障迈上了新台阶。中方将为中国东盟合作基金增加资金,并且在东盟秘书处设立专门基金管理团队,为双方务实合作提供更加有力的支撑。王毅表示,今年是中国东盟建立战略伙伴关系15周年,刚刚结束的中国东盟外长会体现了双方战略合作的高水平。我们愿同东盟各国一道,发挥好现有机制的作用,遵循相互尊重、平等协商、开放包容、合作共赢等本地区长期坚持的基本原则,聚焦东亚,聚焦合作,坚持多边主义,坚持对话协商,共同推动东亚区域合作实现更大的发展。【我要纠错】 责任编辑:石璐言 横琴股色老汉电影份有我们的生活,发生了这些变化CPI(居民消费价格) ——温和平稳 报告提出:居民消费价格涨幅3%左右 落实情况:上半年居民消费价格涨幅2.0%就业 ——持续向好 (1)城镇新增就业 报告提出:城镇新增就业1100万人以上 落实情况:上半年全国城镇新增就业752万人 完成全年任务的68%(2)城镇调查失业率 报告提出:城镇调查失业率5.5%以内 落实情况:6月份全国城镇调查失业率为4.8% 连续3个月都低于5%流量“漫游”费 ——取消了 报告提出:取消流量“漫游”费 落实情况:7月1日起,取消流量“漫游”费,省内流量升级为国内流量(不含港澳台)个人所得税 ——起征点提高 报告提出:提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除 落实情况:已经提请十三届全国人大常委会审议的个人所得税法修正案草案规定: 个税起征点提高到5000元/月 增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除……进口关税 ——降低了 报告提出:下调汽车、部分日用消费品等进口关税 落实情况:7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税 降低部分进口日用消费品的最惠国税率养老金 ——提高了 报告提出:继续提高城乡居民基础养老金 落实情况:城乡居民基础养老金最低标准由每人每月70元提高至每人每月88元养老保险基金中央调剂 ——建立了 报告提出:建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度 落实情况:7月1日起,实施养老保险基金中央调剂制度 限公司与VHC华德新华社北京8月14日电(董瑞丰 寻莉诺)“依托跨境电子商务平台,我国中小型企业正在成为对外贸易中十分重要的一部分,但也面临不少挑战。”商务部研究院电子商务研究所主任张莉等专家日前在一场电商研讨会上表示。张莉说,我国越来越多的中小型外贸电商参与到全球市场经济活动中,他们面临的挑战,主要来自汇率变动、全球贸易环境不确定、各国税收制度变化、部分地区基础设施不完善、售后服务难提供等方面。这需要政府、企业及行业有关人士共同打造一个促进中小型跨境电商企业健康发展的交流合作平台。在“PayPal中小企业客户月”研讨会上,多名专家指出,随着中国与全球市场合作的进程不断加快,中小型跨境电商日益成为中国进出口贸易的重要增长点,但要顺应从传统B2B向新型B2C的转型趋势,需进一步建立自有品牌、完善移动端、提升客户服务等。PayPal中国区商户业务部总经理陆六六表示,PayPal针对性地打造了一系列本地化产品服务与金融解决方案,有望帮助中国中小型跨境电商克服阻碍,扬帆海外市场。该研讨会及后续活动还将发布海外市场消费趋势报告,帮助中国企业了解前沿的市场信息,评估潜在发展风险和瓶颈。中小企业在建设我国现代化经济体系中扮演的角色日益重要。根据中国人民银行近期公布的一份数据,我国中小微企业(含个体工商户)占全部市场主体的比重超过90%,贡献了全国80%以上的就业,70%以上的发明专利,60%以上的GDP和50%以上的税收。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪 酒店顾问公司正式签约,为其投资“双创”为中国品牌添后劲4月1日,两名旅客从兰州火车站“火车+共享汽车”服务专区旁走过。新华社记者 陈斌 摄上海百年纺纱厂——中国纺织机械厂变身创客基地。王冈 摄(人民视觉)5月12日,贵州省黔东南民族职业技术学院“黔承世锦”创业团队合影。王炳真 摄(人民视觉)改革开放40年改革开放的40年,也是中国企业和中国品牌不断出现、不停成长的40年。时代变迁,社会发展,创业者从个体户变为合伙人,从小商贩变为创客。如今,随着大众创业、万众创新的风起云涌,越来越多新的中国品牌应运而生,成为推动产业转型升级的新动能、推动经济高质量发展的新活力。从个体户到企业家体制创新引领创业潮1980年底,19岁的浙江温州姑娘章华妹领到了一张特殊的营业执照。这张用毛笔填写并附有相片的营业执照,编号为10101。这是中国第一张个体工商营业执照,章华妹也因此成为了中国第一个合法的个体工商户。在上世纪70年代,全国各地就有许多小商贩。到1979年2月,中共中央、国务院批转了第一个有关发展个体经济的报告,“个体户”从此应运而生。个体户的异军突起和乡镇、国有企业的转型,激活了一个封闭已久的经济体对物质财富的渴望,王石、柳传志、任正非、张瑞敏……改革开放后的第一代企业家都在这时挖到第一桶金,并借助时代的机遇,成就各自非凡的事业。到上世纪80年代末、90年代初,中国经济开始腾飞,一度出现以知识分子为主的“下海”创业风潮,成就了一批风流人物。潘石屹、冯仑、俞敏洪、郭广昌、王传福……这些曾白手起家的商人,如今已成为知名企业家,他们所创办的企业,也逐渐成长为数一数二的中国品牌。1994年,中国引入互联网,国家邮电部正式向社会开放互联网接入业务,以归国留学生为代表的网络弄潮儿,创造了一批现在仍拥有中国互联网话语权的企业。1996年,美国麻省理工学院博士生张朝阳创办了爱特信信息技术有限公司,次年推出“搜狐”,中国首个大型分类查询搜索引擎横空出世,搜狐品牌由此诞生;同年6月,26岁的丁磊设想网民们应有自己的信箱,于是在广州创办网易公司,诞生了第一个中文个人主页服务系统和免费邮箱系统;1998年,马化腾成立了深圳腾讯计算机系统有限公司,开发出OICQ即时通讯软件;1999年,马云决定成立一家为中国中小企业服务的电子商务公司,域名就叫阿里巴巴。“改革开放以来,中国经历多次创新创业热潮,都有其时代背景与特点。从上世纪90年代的市场经济发展引领下海潮,到如今的投融资热助推创业潮,每一次都与制度创新与技术创新密不可分。”中国高校创新创业孵化器联盟、中关村网络教育产业联盟秘书长兼副理事长陈静在接受本报采访时这样表示。改革开放带来了无数的市场机遇。怀抱勇气与希望的创业者们,始终跟随着时代的脚步。一次又一次的创业热潮接续推动了中国经济的高速发展。从撬动资本到推动市场创业公司成经济发展新动力2014年春天,30岁出头的李健只身一人跑到上海,与红点资本的负责人见面,获得500万美元投资,一家名叫“人人车”的二手车交易平台正式成立。在当时,买卖二手车还是一件麻烦事。一辆车从原车主转到买方手中,需要经过4S店、当地车商、外地二级批发商、外地零售等几方辗转售卖,中间流通利润高达25%至30%。高交易成本的背后却有着极大的市场需求。那一年,中国二手车市场交易规模为605万辆。凭借模式创新与技术创新,人人车实现了买家与卖家直接交易,并在二手车精准定价、检测机制、用户个性化推荐等方面取得重大进展。今年4月,人人车获得由高盛集团领投,腾讯、滴滴等跟投的3亿美元新一轮融资。此前,人人车还与滴滴正式达成全面战略合作,合力打造“交易+出行”的闭环生态。发现市场需求,解决消费者痛点,依托最新技术,创新商业模式。如今,一批创业型企业应市场而生,随市场增长而发展壮大,并推动市场实现新突破。数据表明,去年中国二手车交易规模达到1240万辆,二手车的消费市场快速扩大,预计到2020年,二手车与新车的销售比达到1比1。曾经不温不火的二手车已经逐步成为汽车市场的主角和新动力。经过几十年的快速发展,传统的经济增长方式难以为继,必须依靠创新驱动打造发展新引擎、培育新的经济增长点。近年来,随着大众创业、万众创新热潮的涌起,创客团队、众创空间、孵化器、加速器等各类“双创”实体不断涌现,催生了一批新技术、新模式、新业态、新品牌,撬动了大量社会资本,成为推动中国经济社会发展的新引擎。“过去创新多由国家主导、投资和管理,多来自高校、科研机构。创新主要集中在涉及国计民生的军工、重工业等领域,普通人虽存在很多微创新,却难以实现其价值。而新一代的企业更加重视创新,同时通过创新引领市场潮流、塑造企业品牌,并且越来越多走向世界,成为独具影响力的中国品牌。”陈静举例说,“比如ofo,通过共享自行车与导航技术的结合应用,一个小小的技术创新,就改变了人们的生活方式。”“创新创业能够给中国品牌和中国经济发展注入新的活力。尤其是近年以来,国内涌现了大量基于互联网和移动互联网的新生力量,从技术创新、模式创新、存量创新等各个角度为中国品牌和中国经济的发展带来了更大想象空间,也更加有利于中国品牌走向世界,成为世界经济发展的重要力量。”人人车创始人兼CEO李健在接受本报采访时表示。从创立企业到塑造品牌让创新创业深入可持续发展随着国家支持力度的加大,创业型企业如雨后春笋般涌现。数据显示,截至今年3月,中国各类市场主体超过1亿户,其中企业超过3100万户,日均新增市场主体5.27万户。有媒体报道称,中国约7500个企业孵化器已“生产”约22万家中小企业。高增长率的背后同样有着较高的淘汰率。调查显示,每100家创业企业中,只有20%至30%能够“活”过1年,能熬过3年的只占这其中的30%。大浪淘沙。如何让初创企业站得住脚,成就更多响亮的中国品牌,这是当前值得关注的问题。随着经济发展及产业结构调整,中国的创新创业浪潮逐渐回归理性,越来越多创业者正在“脱虚向实”,试图寻找更为稳健、更为务实的创业方式。上海财经大学商学院副院长、中国社会创业研究中心主任刘志阳认为,当下的重点工作之一便是,以“双创”为手段,从低端供给走向更有效的中高端供给,着力提高供给侧质量,进一步深化供给侧结构性改革。同时,在全社会激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。“当前市场不缺好的项目,也不缺乏投资,缺的是有效的精准对接,让好的项目找到好的资本去支持,解决当前科技成果转换率不高的问题。”这是陈静多年来从事高校创新创业孵化工作得出的结论。她认为,创新创业对于社会大众来说仍是相对新鲜的事物,知识普及和专业人才仍然匮乏。大众学习创新创业知识,了解股权、金融和法律知识,需要相对长的过程,整个创新创业过程需要更多专业人员加入其中。同时,相比发达国家,中国私募股权投资基金公司数量偏低,需要大规模发展,一方面可以解决闲置资金问题,另一方面也为创新创业企业带来资金。中国“互联网+”大学生创新创业大赛正是在这一背景下发展起来的。创办4年来,它已经培育出一批实现成功商业应用的创新产品、企业,比如Insta360全景相机、ofo共享单车等。刘志阳认为,对中国而言,“双创”发展和国家崛起都必须立足全球竞争和开放格局,从产业、资源、人才、环境、服务等多方面加快抢占国际竞争制高点。此外,还有必要加强对“双创”政策落实情况的审计监督,优化和完善初创企业破产法,完善社会保障制度,降低创业者对未来预期的不确定性。社会各界要集群智、聚群力,让创新创业深入可持续发展,为中国经济提供不竭动力,塑造更多走向世界、享誉世界的中国品牌。(记者 王萌)【我要纠错】 责任编辑:朱英 开发的四新华社北京8月8日电(记者 安蓓)国家发展改革委8日称,为打好防范化解重大风险攻坚战,使宏观杠杆率得到有效控制,今年将围绕27项工作要点推进降低企业杠杆率工作。根据国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会、国资委等五部门联合印发的《2018年降低企业杠杆率工作要点》,将建立健全企业债务风险防控机制。充分发挥国有企业资产负债约束机制作用,加强金融机构对企业负债的约束,完善国有企业资本管理机制,健全企业债务风险监测预警机制,完善大型企业债务风险联合处置机制。工作要点明确,将深入推进市场化法治化债转股。壮大实施机构队伍、增强业务能力,拓宽实施机构融资渠道,引导社会资金投向降杠杆领域,完善转股资产交易机制,开展债转优先股试点,推动市场化债转股与完善现代企业制度有机结合,加强转股股东权益保障。根据工作要点,将加快推动“僵尸企业”债务处置。完善“僵尸企业”债务处置政策体系,破除依法破产实施障碍,完善依法破产体制机制。工作要点指出,要协调推动兼并重组等其他降杠杆措施。积极推动企业兼并重组,多措并举盘活企业存量资产,有序开展资产证券化,多方式优化企业债务结构,积极发展股权融资。根据工作要点,要完善降杠杆配套政策。稳妥给予资本市场监管支持,提高国有资产处置效率,加强会计审计业务指导。做好降杠杆工作的组织协调和服务监督。指导重点行业和地区开展降杠杆工作,发挥典型案例的示范带动作用,强化监督约束确保有序开展,继续做好宣传与舆论引导工作。【我要纠错】 责任编辑:张维 星级精品欧美大片免费视频av商务酒《国务院大事我知道》2018年第7期获奖网友名单公布啦(详见附表)!经随机抽取,本期共有200名参与答题的幸运网友分别获得中南海邮局明信片和中国政府网效率手册,奖品将在抽奖后15个工作日寄出哦。快来看看有没有你!新一期《国务院大事我知道》已经开始了,我们为你准备了小纪念品,欢迎继续参与!【2018年第8期(7月)答题产品入口】【《国务院大事我知道》专题入口】附:获奖名单【2018年第8期(7月)答题产品入口】【《国务院大事我知道》专题入口】【我要纠错】 责任编辑:白宛松 店提供设计期我国农产品质量向好向优从7月17日开始的全国食品安全宣传周期间,记者从农业农村部获悉:我国加大抽检监测和监管力度,调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划,全国上半年共监测153个大中城市92个品种近2万个样品,检测指标从过去的94项增加到122项,主要农产品例行监测合格率达97.1%,农产品质量稳中向优,农产品安全形势持续向好。构建完善的农业质量标准体系,实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判“在监测参数增加近30%的情况下,农产品例行监测合格率达到了97.1%,说明我国农产品质量安全水平保持了较好的发展态势。”农业农村部农产品质量安全监管局局长广德福指出,今年扩大的检测参数范围主要是增加农药和兽用抗生素等影响农产品安全水平的监测指标,使监测的科学性、有效性、权威性、涵盖性进一步增强。质量兴农,标准先行。截至目前,农业农村部共制定发布农业国家标准和行业标准12695项,其中国家标准6678项,农业行业标准6017项,国家标准中农药残留限量标准4140项,兽药残留限量标准1548项,饲料安全标准67项,检测方法等标准757项。目前制修订的农兽药残留限量标准,基本覆盖了常用农药兽药品种和主要食用农产品种类,并增加了100倍的安全阈值,与国际食品法典在制定方法上保持一致。在监测中发现的不合格农产品,该如何处理?广德福表示,对问题产品,采取零容忍态度。对存在问题较多、合格率较低的省份进行重点督办,对不合格产品采取禁止入市销售、监督销毁和无害化处理等措施,坚决杜绝不合格农产品流入市场。深入开展农药、“瘦肉精”、兽用抗生素等7个专项整治行动,加大行政执法和刑事司法衔接力度,严厉打击违法违规行为。据统计,上半年共出动执法人员149万人次,检查生产经营企业76万家次,查处问题22877起,责令整改8957起,严防、严管、严控农产品质量安全风险。农业农村部将围绕农业高质量发展,继续在农业标准体系建设上加大工作力度。要加大绿色标准体系的建设,把健全质量标准体系和推进标准化生产作为质量兴农的重要措施,抓紧构建完善的农业质量标准体系,努力实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。同时,为高质量农业、品牌化农业提供技术支撑。创新农产品质量安全监管,构建追溯管理长效机制近年来,农产品质量安全追溯管理受到消费者广泛关注。建立农产品质量安全追溯体系,是创新农产品质量安全监管的一个重要措施。目前,国家追溯平台试运行平稳,数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法在地方积极涌现。去年6月底,国家农产品质量安全追溯平台成功建立,并在四川、山东、广东三个省上线试运行,不断优化完善平台的功能和设计。农业农村部也已印发农产品质量安全追溯管理办法,制定了国家追溯平台主体注册、标签使用等5项配套制度和7项基础标准,谋划建立追溯实施的保障机制。追溯管理是加强农产品质量安全的一个重要手段。广德福表示,当前要重点抓好规模生产经营主体,以点带面,逐渐扩大,加快推进国家追溯平台的推广应用。针对当前我国农业生产小而分散、上市食用农产品身份不明等问题,农业农村部反复论证,提出建立与市场准入相衔接的食用农产品合格证制度,并在浙江、山东等六省开展了试点,推动生产经营主体采取一系列质量控制措施,确保农产品质量安全。农产品质量安全的主战场在基层。2014年,农产品质量安全县创建首次启动,首批创建了107个国家农产品质量安全县,2017年确定第二批215个创建试点单位。农业农村部将加强与市场监管部门的沟通协调,加快建立合格证与市场准入的有效衔接,通过追溯和合格证制度的双管齐下,共同推进构建从田头到餐桌的全链条无缝监管机制。质量安全县的创建是当地的一个金字招牌,但不是一劳永逸,需要进行动态管理。目前,农业农村部正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划(2018—2022)》,积极谋划质量兴农支持政策,建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系,进一步推进质量兴农、绿色兴农。从这几年安全县的创建来看,确实达到了效果。首先是调动了属地管理的积极性。各地不同程度地增加了投入,质量安全监测水平普遍提升2个百分点以上。其次是群众满意度也提升16个百分点。安全县农产品质量安全总体合格率平均达到99.1%,比全国水平高出两个百分点。加强区域合作联动,发挥农产品质量安全示范引领作用。今年上半年,农业农村部与北京市人民政府签署共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议,推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。农业农村部还组织全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团第二批国家农产品质量安全县创建试点单位交叉互查,保持创建的科学性和公正性,并对安全县创建单位农业部门的主要负责人开展定期培训。今年是我国首个农业质量年,区域合作联动、齐抓共管农产品质量安全的态势正在形成,纵向到边、横向到底的农产品质量安全管理示范引领作用正在各地显现。(记者 郁静娴) 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰
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